近日，中国社会科学院主管的专业学术期刊《社会学研究》发表一篇题为《供需与结构：中国社会养老服务体系建构的逻辑》的论文指出，中国养老服务体系发展面临的诸多突出问题中，最为重要的是养老服务体系发展的结构性失衡问题，包括供需结构、供给主体结构和政策体系结构失衡等。

“七普”数据显示，2020年中国60岁及以上人口为26402万人，占18.70%，其中，65岁及以上人口为19064万人，占13.50%。从2010年-2020年，60岁及以上人口比重上升了5.44个百分点，65岁及以上人口上升了4.63个百分点。与上个十年相比，上升幅度分别提高了2.51和2.72个百分点，人口老龄化速度明显加快。另一方面，根据民政部资料显示，2019年我国各类养老机构和设施数量达到20.4万个。

论文数据来源于对南京、杭州、上海、哈尔滨、长春和昆明6个城市15家养老机构的实地调研和对162位老年人的面对

论文指出，近几十年来，中国养老服务体系建设国家战略不断发展并逐步成形成，但从迄今为止出台的各项养老服务相关政策以及基于这些政策建立的养老服务制度来看，目前的养老服务体系在顶层设计、整体部署等方面仍然存在明显不足，尤其欠缺从供需结构平衡角度进行的政策和制度设计，再加上我国人口老龄化进程较快，导致出现“未富先老”“慢富快老”矛盾，较突出的表现主要有城乡不平衡、区域不平衡甚至不同社会群体、社会阶层之间不平衡等，即养老服务非体系化现象。

论文介绍，在调研的养老机构中，入住老年人的性别结构中女性居多，男女性别比约为1∶1.5，各类养老服务机构入住老年人的性别结构相似，只有西部地区的样本男女人数相若；从各机构类型来看，公办、公建民营、民营养老机构的老年人性别构成也都是女性多于男性。究其原因主要是因为目前我国女性的平均寿命普遍高于男性，且女性老年人对机构养老方式的接受度更高。

"一项调研显示，老人对饭菜满意度最低。"